醫療設備更新潮來臨之際，多地傳來集采消息，市場變局另生枝蔓。

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醫療設備集采將至

今年以來，全國多地傳來醫療設備集采消息，“打包”采購的新模式成為影響醫療設備市場的一大變量。

7月16日，福建衛健委發布《關于征集擬采購醫用設備相關資料的通知》。其中顯示，福建計劃購置更新一批醫用設備，為確保采購設備的科學性、合理性及經濟性，福建省衛健委CT、MR集采專班現面向各相關供應商征集擬采購醫用設備的相關資料。

征集范圍包括：常規CT(64排、128排、256排);能量CT(64排、128排、256排);MR(1.5T、3.0T)。

征集資料內容包括：設備詳細規格、性能參數及功能說明(包括但不限于設備尺寸、重量、功率、工作原理、檢測范圍、設備使用年限、設備注冊證、新技術應用、生產產地等);設備市場價格參考及近年來價格變動趨勢分析;設備在國內外醫院的使用情況、用戶評價及案例分享;設備的安裝、調試、維護、供貨周期及售后服務方案;設備生產廠家資質證明、相關認證、獲獎情況以及設備制造商規模情況說明(屬于大型企業、中型企業還是小微企業)。

雖然目前只是資料征集階段，但該文件的發布機構為“省衛健委CT、MR集采專班”，讓這次醫療設備更新的招采形式備受關注。

中國醫學裝備協會副秘書長楊建龍指出，目前醫療設備采購整體為公開招標模式，而非集采模式，后者只在少部分地區開展。兩者之間區別很大，后者將多家醫院乃至多地醫院的需求量集中在一起，進行采購。安徽等地區制定了專門的集采文件、流程齊全。

2月，安徽省提出，今年將組織全省乙類大型醫用設備集中采購，安徽省公立醫療機構使用非財政預算安排資金，已取得有效乙類大型醫用設備配置許可證，計劃2024年采購的乙類大型醫用設備均應參加。

根據安徽此前發布的《關于調整全省大型醫用設備集中采購目錄的通知》，非財政預算安排的乙類設備全部納入省級集采，具體包括：

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集采“點狀”蔓延

醫療設備市場生變

相比于藥品、耗材帶量采購，醫療設備集采的推進一直較為低調。不過，探索這一設備采購新模式的區域正在擴大。

近一年內，北京、河南安陽、四川宜賓、江蘇蘇州、海南三亞等地均推進了醫療設備集采。

海南省三亞市本月提出，將在2024年8月采購一批核磁共振等醫療設備，預算全額2.6億元(暫估，以實際采購為準)。同月，河南安陽開展首批公立醫療機構醫療設備集中采購。

據了解，設備集采與耗材集采有明顯區別。醫療器械營銷專家王強談到，醫用耗材屬于消耗品，醫院采購量很大。而一臺設備至少使用五六年時間，采購數量有限。同時，設備采購項目會受醫院發展情況影響，采購項目、周期有不確定性。

楊建龍談到，“醫療設備采購中，對于技術參數、性能、維修保養等方面都有一定要求，例如CT采購中科研型、實用型設備有很大不同，再如兒童醫院和腫瘤醫院的CT購置需求也可能不同，部分高端設備基本在三甲醫院使用。集采需要在較大范圍內進行，才能匯集起一定規模的采購量。”

“此外，設備市場的競爭情況有所差別，部分品類競爭不充分。一般來說，常規設備采購相對簡單，大型設備采購較為復雜。”

據賽柏藍器械觀察，部分地區嘗試將采購量較大的醫療設備篩選出來，進行“打包”采購。

河南安陽市、縣、鄉三級32家公立醫療機構組成采購聯合體，根據全市各級各類公立醫療機構需求，將CT、核磁、數字X線攝影系統、超聲類、監護類、輸液泵等六類醫療設備納入本次采購。

此次采購中設置放射類、彩超及生命支持類兩個包組，進行打包公開招標，降幅分別達52%和58%。節約采購資金約0.75億元，節資率47%。超高端256排CT中標單價從2469萬元下降至1450萬元，高端1.5T核磁中標單價從1237萬元下降至631萬元，DSA中標單價從687萬元下降至345萬元，64排CT中標單價從744萬元下降至395萬元，超高端彩超中標單價從217萬元下降至120萬元。

北京去年11月開展了“2023年北京市基層醫療衛生服務能力提升工作計劃”設備集中帶量采購，項目共分為23個包，計劃采購超兩千臺醫療設備，預算金額達3.8億余元。

江蘇蘇州市屬公立醫院去年啟動首批醫療設備集中采購工作。截至目前，蘇州2023年公立醫院第三批醫療設備集中采購已經開展，采購品種包括CT、MR、彩超等。

四川宜賓將彩超、血透、床、鏡子類、麻醉機、吊橋塔、DR、CT等八類醫療設備納入帶量采購。全市公立醫療機構實際采購預算價6.93億元，目前已全面完成集中議價，平均降幅42%，預計可節約財政資金2.91億元。

對比耗材集采動輒打“骨折”的超高降幅，設備集采帶來的降價相對和緩。

但對企業而言，“打包”采購影響力頗大。

“從單一醫院招標到多個醫院打包，轉變較大。設備打包模式下，如果未中選，意味著失去區域市場幾年內的訂單。從這個角度看，企業都希望中標。但一些高端設備前期研發成本較高，企業也希望有多一些的時間窗口。”王強指出。

不過即使沒有集采，醫療設備價格整體也在走低。

王強談到：“近年來，醫療設備領域參與廠家增多，競爭提升，價格也呈現逐步下降的趨勢。”

2024年將是醫療設備更新潮開啟的關鍵節點，集采模式是否會在更多地區啟動，也將成為影響市場走勢的一大關鍵。

附：

【來源：賽柏藍器械 】